makeでエラー fatal error: thai/thwchar.h: No such file or directory

pangoのmakeでエラー

thai-lang.c:26:26: fatal error: thai/thwchar.h: No such file or directory
 #include <thai/thwchar.h>                          ^

LIBTHAI_CFLAGSを宣言してみたけど、エラーのまま

  CC       thai-lang.lo
thai-lang.c:26:26: fatal error: thai/thwchar.h: No such file or directory
 #include <thai/thwchar.h>
                          ^
compilation terminated.
make[3]: *** [thai-lang.lo] Error 1
make[3]: Leaving directory `/home/u01/layout/oss/pango-1.36.8/modules/thai'

u01@vm01:~/layout/oss/pango-1.36.8$ echo $LIBTHAI_CFLAGS
-I/home/u01/usr/include

pango-1.36.8/modules/thaiのmakefileを、直接変更した。

- 229 CFLAGS =  -Wall
+ 229 CFLAGS =  -Wall -I/home/u01/usr/include

これでエラーが消え、makeできるようになった。